在东莞基层治理的“最后一公里”，有一个岗位可以说是平安法治建设的主战场，化解矛盾纠纷的最前沿，那就是各镇街的平安法治办。在2022-2024年度平安广东建设先进个人名单中，茶山和麻涌两个镇的平安法治办主任榜上有名。他们用不同的方式，共同守护着一方平安。

钟德辉：用“心”解结 让绝望者重见光

“真的太感谢钟主任了。要是没有他，我都不知道该怎么活下去……” 说这话的，是一位单亲妈妈小朱（化名）。

说起自己的过往，小朱（化名）眼中满是感激。2025年年初，茶山镇综治中心收到公安部门转来的求助信息，称小朱（化名）因离婚后独自抚养孩子、不被家人接纳，情绪崩溃或有轻生念头。这起看似普通的家事矛盾，在钟德辉看来却藏着“不能等、不能拖”的风险。

钟德辉第一时间将小朱（化名）转介到当地的“心彩虹”社会心理服务站接受公益心理咨询服务，经过多次沟通疏导，小朱（化名）逐渐走出了心理阴霾，重新找回了生活的希望和动力。这个案例，也是钟德辉“以人民为中心”基层社会治理理念的生动注脚之一。

“在当事人即将放弃、爆发甚至走向极端之前，只要有人关心他们，就可能化解一场风险。”钟德辉说。

钟德辉，2020年从东莞警队转战到茶山镇平安法治办担任主任，多年公安工作的实战历练，让他在情报分析、风险研判、应急处置等方面储备了丰富经验。如今随着茶山的出租屋、住宅小区日益增多，流动人口密集，群众诉求也更趋多元。为了从源头减少矛盾纠纷，钟德辉高标准推进镇综治中心规范化建设，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，健全“常驻、轮驻、随驻”工作机制，统筹专业力量参与基层矛盾化解。

此前，有群众向综治中心反映一起邻里土地争议，钟德辉了解这一情况后，并没有简单处理，而是和同事一起深入调查，全面摸清纠纷细节，经过多次耐心调解与释法明理，最终促成双方签订调解协议，让这起久拖未决的纠纷得以圆满化解。

在钟德辉及其团队的共同努力下，茶山镇平安法治建设既筑牢了风险防控的 “硬防线”，也增强了服务群众的“软实力”，先后打造了“心彩虹”心理服务、“友商量”“容·融家事驿站”等品牌。凭借近三年在平安建设方面的突出成效，2025年，茶山镇成功晋级平安广东建设“一星平安鼎”，钟德辉也因此获评“2022-2024年度平安广东建设先进个人”。

“矛调的工作更多是体现在为民情怀，要设身处地去考虑当事人的生活状态，对日子有没有盼头。”这是钟德辉的切身体会。

刘斌：以“智”促“治” 守住物流重镇的平安关

麻涌镇毗邻广州开发区，是东莞乃至整个粤港澳大湾区重要的物流枢纽之一，先后有京东、菜鸟等大型物流企业进驻园区，这给当地经济发展带来新动能的同时，也让基层社会治理上面临诸多新的压力和挑战。

对此，刘斌创新工作方法，从过去“以管人为主”向“管房管人相结合”转变。全镇2727套智能门禁系统，将4.9万间出租屋、9.8万流动人口纳入管理。同时依托1+6+N社会治安工作治理体系，综治中心统筹，公安、交通、交警、人社、消防、安监等部门形成合理，提升社会综合治理效能。

平安法治建设的核心是预防和化解风险，这其中基层矛盾纠纷化解是重点。近年来，刘斌带领镇平安法治办团队，统筹推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，完善综治中心规范化建设，深化矛盾纠纷多元化解。

此前，麻涌镇综治中心接到一起紧急求助：一男子因家庭矛盾扬言要伤害妻子。接到情况后，刘斌没有简单依赖单一部门介入，而是第一时间启动“多部门联合调处”机制。通过“中心吹哨、部门报到”，一旦发生纠纷，综治中心厘清事实，按职责分工召集部门联动调解。

调解中，公安与司法部门结合法律条文向夫妻双方释法，妇联工作人员则负责疏导各方情绪。在多部门的合力推动下，夫妻二人最终达成和解，一场或将升级的家庭危机就此化解。

据统计，2025年以来，依托“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，麻涌镇矛盾纠纷化解率达到95%以上，办结率100%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

从牵头整治物流园区，到推动跨部门协同联动、为矛盾化解筑起“防火墙”，麻涌镇平安法治建设的每一步扎实推进，都离不开刘斌和他的团队“靶向破题、合力攻坚” 的实干担当。这份坚守与付出，不仅让麻涌镇2023年获省颁授平安广东建设“一星平安鼎”，刘斌个人也因在平安建设中的突出贡献，获评“2022-2024年度平安广东建设先进个人”。

“荣誉不是代表我个人的，更是整个政法战线同志的，我们将以此为契机，为平安麻涌高质量发展做出贡献。”刘斌表示。

（记者:陈雯婧 刘锐良）